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襄城区凝聚打造优质营商环境强大合力 - 襄阳市行政审批局

6月22日,笔者从襄城区政府办公室获悉,《襄城区推进营商环境建设实施方案》经过前期征求意见建议,正式下发并开始实施。

据了解,方案涵盖打造优质营商环境“黄金十条”,是推进营商环境建设的重要举措。该区成立优化营商环境领导小组,由区委书记和区长双挂帅,区“四大家”领导全面参与。采取“月调度、季督查、年评价”的督办评价机制,对各单位开展试评价,对省、市、区季度督查及营商环境评价中发现的突出问题,加大督促整改力度。对市场主体反映的重点难点问题,及时研究解决。

通过加大培训力度,提升窗口工作人员业务能力和服务水平,打通优化营商环境政策落地“最后一米”,发挥人大代表、政协委员、新闻媒体、行业协会商会、企业家、专业人士的作用,广泛听取社会各界意见建议,形成党委领导、政府主导、多方参与的工作格局,推进营商环境评价成果运用,逐步形成营商环境特色品牌。

目前,该区已完成自我检视剖析的大排查工作,全区正结合开展“百名干部进百企”活动,聚焦市场主体,充分听取市场经济主体、工作服务对象对优化营商环境的意见和建议,于7月10日前形成调研报告。下一步,将通过讨论提升等活动,建立优化营商环境的长效机制,不断提高企业和群众的体验感、获得感,持续推动营商环境向优向好,共建共享一流营商环境。

营商环境“黄金十条”

推进政务服务线上“一网通办”。将依托湖北政务服务网,推进智慧云平台、电子证照库平台、数据共享平台与省市一体化在线平台对接,做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”。加快乡村两级电子政务外网建设,完成地方自建系统与“一张网”的对接联通,实现更多事项在更大范围“一网通办”。

推广政务服务关联事项“一事联办”。分类梳理“一件事一次办”政务服务事项清单并向社会公布。围绕开办餐馆、幼儿园、便利店、诊所、新生儿落户、培训学校等常见场景,推广“一事联办”审批服务。

提升工程建设项目审批质效。推进“多规合一”项目协同策划、综合受理、联合审图、联合验收、市政公用服务接入、区域评估成果应用、先建后验等工作,优化工程建设项目审批、监管、验收整体工作流程。实现政府投资项目从申报立项到竣工验收,审批时间压缩至80个工作日以内,一般社会投资项目压缩至60个工作日以内,带方案出让用地的社会投资项目及小型社会投资项目压缩至40个工作日以内。强化信息系统建设,加快推进“工建审管系统”与审批事项业务办理系统数据对接,实现数据实时协同共享。

进一步提升纳税便利度。精简办税资料和流程,简并申报次数,压减涉税事项办理时间。通过减少申报表单、简化填报内容、创新申报方式,实现纳税申报填写更便利;通过大力推行网上办、银行办、自助办、手机办,实现非接触办税更轻松;通过减少资料报送、简化发票认证、扩大自开票范围,实现办税环节更优化;通过继续推行“两无一免”退税,实现退税流程更简化;通过对一手房登记实行“一站办”、二手房登记“一窗办”,实现财产登记更高效。加强涉税政策宣传辅导,引导涉税专业服务机构参与减税降费工作,构建分类分级、智能高效的新型纳税缴费咨询服务模式。

健全畅通政企沟通渠道。畅通“政企直通车”反映诉求渠道,将涉及企业法律法规、政务服务办理及相关惠企政策信息录入“12345”热线知识库系统并实时更新。强化企业诉求工单转办、回访及督办,实行“1个工作日签收、一般问题5个工作日办结、疑难问题15个工作日办结”的工作机制。及时跟踪反馈,确保快速回应企业诉求、切实解决困难。

降低规范涉企收费。巩固涉企行政事业性收费零收费成果,督促各项降费政策落到实处,进一步减轻企业负担。治理政府部门下属单位、行业协会商会、中介机构等涉企收费行为,坚决清理整治乱收费。持续抓好供水、供电、供气等要素保障领域的价费检查,重点抓好疫情期间惠企政策落实,切实降低企业和个体工商户用电、用水、用气、融资和租金成本。

加大金融支持力度。按照中央、省、市支持中小微企业贷款贴息政策,对接协调银行贷款,助力中小企业复工复产。建立“企业金融服务方舱”,帮助受疫情影响的企业充分享受金融惠企政策。全面推广新型政银担合作模式,推动政府性融资担保机构加强融资担保服务,更好地服务实体经济发展。

提升获得电力便利水平。深入贯彻落实省市关于优化营商环境及低压报装零费用接入工作要求,切实精简低压报装环节,加快办电速度。将“互联网+营销服务”融入网格建设中,开展线上服务宣传工作,引导客户通过“网上国网”线上办理业务,前移服务阵地,将客户诉求收集在网格内、解决在家门口。进一步提升低压接电容量,在市区率先将小微企业低压接电容量提升到160千瓦。加大清理规范转供电环节加价工作力度,切实降低一般工商业用电成本。

优化用水用气报装服务。进一步精简用水用气申请报装材料,压缩办理环节,优化审批流程。依托省政务服务“一张网”“鄂汇办”APP等平台,提供用水用气报装服务,全面提升用户办事体验。

保护中小投资者权益。为中小企业提供公共法律服务,建立中小企业公共法律服务团,开展法律服务面对面活动,引导企业通过协商、调解、公证、仲裁、诉讼等方式依法保护自己的合法权益。开展律师为中小投资者法治体检活动,为破产企业梳理法律风险点,为全区经济发展提供优质法律服务和坚实法治保障。

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